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（中央社記者楊明珠東京16日專電）在台灣有喜憨兒烘焙屋，在日本「保聖那愛心社」公司可看到各種才能的殘障人士在工作，他們會作畫、裁縫，連專業裁縫老師都稱讚說：「手藝比我還巧呢」。

保聖那愛心社是大型人才仲介公司保聖那集團的子公司，標榜「才能無障礙」，希望拓展殘障人士就業機會。在勞動人口漸減的日本，能讓殘障人士適才適所、自力更生，堪稱一大社會貢獻。

保聖那集團大樓1樓大廳是一片稻田，插著布旗寫「夢想農場」，這是保聖那愛心社與特殊教育學校合作的事業之一，讓殘障人士在東京鄰縣栽培無農藥蔬果。這片結穗的稻田象徵成果，也成了最佳藝術裝置。

保聖那愛心社的事業還有給從事繪畫製作的殘障人士（稱藝術社員）工作的「藝術村」、以藝術村的作品為設計概念，製售文具等原創藝品的「藝術村工房」、製售麵包及餅乾的「麵包工房」。還設有「支援服務部門」，針對外部的顧客企業提供有關雇用殘障人士的諮詢、外包事業。

保聖那愛心社的董事、事業統括部長(土反)口亨帶著記者進入藝術社員的繪畫教室時，每個人都精神抖擻地向記者打招呼。繪畫指導師相澤時惠表示，這些藝術社員畫的是來自企業的訂單，像是蛋糕店、進口車商等。

父親是日本人、母親是中國大陸人，27歲的加藤丈博所畫的「七福神」色彩豐富。原畫中有鶴無龜，但他在左下角加畫龜，他說：「鶴是千年、龜是萬年，象徵長壽。」記者後來再見到他時，他在藝術村工房踩著裁縫機，製作香包。

加藤進入保聖那愛心社公司已第8年，原先從事裁縫業務，後來被老師發現他有繪畫天分。

(土反)口表示，社內還雇用殘障人士負責社內的收發、郵寄文件、影印、印製傳單、電腦輸入等辦公室業務，目前約有200名員工，其中6成是智障、2成是身障、2成是精神障礙人士。

他表示，殘障員工工作態度認真，受託的事會準時完成，這對正職員工有正面的影響。另外，有些影印、裝訂、電腦輸入等單純作業，有他們分勞，其他員工的工作效率也能提升。

日本官方2013年的1項調查顯示，殘障人士占日本人口的6.2%，身障人士將近400萬人，其中7成逾65歲。智障約74萬人、精障約320萬人。

日本政府訂有「殘障人士法定雇用率」，目前是2%，有義務雇用殘障人士的企業是員工人數逾50名的企業。

(土反)口說，去年企業的殘障人士雇用率僅1.82%，有些企業仍對雇用殘障人士有所排斥，寧可受罰，即使雇用，也以雇用身障者為多，因為擔心智障和精障人士較難控制。在這方面，保聖那愛心社可提供經驗與諮詢。1040816



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/助殘障者工作-日企的貢獻與商機-115246542.html

勞動部日前認定大學兼任助理屬於勞工，必須納入勞健保，引發學校不滿。勞動部政務次長陳益民今天(15日)接受中央廣播電台專訪時表示，學校抗議的其中一個原因是身障名額3%聘用比例，勞動部近期將函示，讓學校排除適用此規定，呼籲學校必須依照規定幫校園助理投保。

勞動部政務次長陳益民15日接受中央廣播電台「早安台灣」節目專訪時表示，學校或部分教授常以教育為由，要求助理做學習範疇以外的事，甚至還有積欠薪資的情況，因此，勞動部日前發布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」，避免校園助理遭濫用。

由於學校批評，若依規定將助理納保，恐無法負擔相關費用，加上身障名額3%聘用比例，學校內恐難找到那麼多身障學生。陳益民表示，考量學校是特殊領域，近期勞動部將函釋，讓校園不受身心障礙者進用比例限制。他說：『(原音)我們最近要函釋就是要解決這個現象，只要僱用的這些學生薪水不到基本工資一半，就不納入總數、也就是身心障礙者人數計算，我想就可以徹底解決這個問題。第二是我們希望在他做這個動作之前，要全面徵詢所有身障學生，願不願意來參加工讀，若願意就要優先全面納入適用。』

陳益民指出，在健保部分，每週工時12小時以下，學校不需要幫學生投保。勞工保險部分，科技部已修訂「補助專題研究計畫助理人員約用注意事項」規定，可補助勞健保差額，學校不需要另覓財源處理。至於學校內短期2、3天的工作，只需按日投保，2天約50元，網路上即可辦理加退保作業。

陳益民強調，兼任助理納保並不會造成學校財政負擔，呼籲各大專校院儘速完成學生兼任助理「學習」與「勞動」分流，保障校園助理權益。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/助理納保-勞部將函示不受身障比例限制-071600062.html

（中央社記者魏紜鈴台北20日電）大學助理納勞健保一事經多年爭議，現正擬定落實制度。台灣高教工會今與大學教師呼籲，兼任助理納勞健保是遲來正義，政府應擴充高教經費。

台灣高等教育產業工會今天與輔仁大學心理系副教授何東洪等人一同召開記者會，主張兼任助理納入勞健保一案，是遲來正義也是既有法律規定，支持盡速落實讓學生助理獲得最基本勞動保障。

台灣高等教育產業工會也呼籲，政府部門應盡速擴充教育經費，承擔聘僱教職員工助理應有的各類成本，減小因納保帶來的衝擊。

他們認為，在經費不足下導致各種亂象叢生，包括學校縮減教學助理與工讀機會、強逼學生簽署放棄勞健保保障、濫用「服務學習」之名來利用免費勞力，這些問題，應由政府整體提升高教經費解決，而非放任各校以各種手法來逃避責任。1040820



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/助理納保-高教工會-政府擴高教經費-102052031.html

（中央社記者陳至中台北15日電）高教工會爭取大學兼任助理納入勞保，引發不少後遺症，尤其是勞保條例規定必須聘用3%身心障礙人士，讓大學紛紛叫苦，教育部也尋求解套。

勞動部日前發布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」，認定有對價關係的助理屬於勞工，必須納入勞保保障，8月新學期適用。

近來各大學為了助理納保，紛紛傳出將裁減員額，部分學生還沒享受到好處，反而先受害。台灣師範大學一度傳出要全面暫停下學期的教學助理申請，引起學生恐慌，其他學校也有跟進的跡象。

台灣大學主任秘書林達德表示，助理納保政策就像是「慧星撞地球」般，嚴重衝擊大學生態。許多助理月領新台幣4000到6000元，卻得以最低投保薪資1萬1000元投保，造成「低薪高保」的問題，也衝擊勞退機制，不符合公平正義。

另外，按照勞保條例規定，進用身心障礙人士必須達3％，林達德以台大為例，碩博士生中身心障礙僅佔0.6％，「就算全部聘用也不夠」。

如果要維持原本的員額，又無法聘足身心障礙者，台大勢必得每年繳罰金，估計高達新台幣4000萬元。其他學校也有類似狀況，只好從裁減助理員額、縮減母數著手，台大就估計要減少約1成。

林達德建議，學生助理應當作「例外」處理，比照消防員，不要適用身心障礙3％的規則。這有賴教育部、衛生福利部、勞動部跨部會協調，把配套措施做好，「在慧星撞到地球前，想辦法導引到其他地方。」

教育部次長陳德華表示，關於身心障礙比例的問題，已向行政院反應，並多次與大學代表討論，希望能降低衝擊。行政院目前指示從法令解釋方面著手，先避免涉及修法。1040815



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/助理納保後遺症-身障比例大學苦惱-081325059.html

（中央社記者陳至中台北19日電）大學兼任助理納入勞保，引發不少後遺症，先前一度傳出全面暫停教學助理（TA）申請的台灣師範大學，宣布改推出「師徒制」方案，並強化弱勢助學及急難救助機制。

勞動部日前發布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」，認定有對價關係的助理屬於勞工，必須納入勞保保障。新規定8月新學期適用，引發不少後遺症，例如許多兼任助理，月領新台幣4000到8000元，卻得以最低投保薪資1萬1000元投保，造成「低薪高保」問題和嚴重的財務負擔。

近來各大學為了解套，紛紛傳出將裁減員額，台灣師範大學一度傳出要全面暫停下學期的教學助理（TA）申請，引起學生抗議。

台師大今天宣布，改推出「師徒制」方案，獎勵學生參與教師開設課程，比照歐美方式，將研究生視為「受訓者」，維繫師生合作關係。

校方目前初步規劃，在師徒制模式下，大三以上及研究所學生可申請，分兩階段獲得獎勵金，每年4月、11月核發8000元，6月及1月再依照教師評量表及學期記錄，評定優等和甲等兩種等級，分別可獲1萬元及8000元。

校方表示，師徒制中，教師必須輔導學生撰寫學期目標，提供教學實作機會，包括班級經營、討論帶領、單元試教、雲端討論等，但避免與教學實務無關的行政庶務工作。

至於兼任研究助理（RA），台師大目前考慮定位為「以學習為目標」，由教師給予指導，學生依論文進度評核，給予研究獎助金。

台師大校長張國恩表示，上述方案以獎助學習為主，讓學校在原有經費下，盡量提供學習機會，員額不會縮減。他認為若把助理都視為勞雇性質，將嚴重影響師生關係。1040819

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（圖／中時電子報）



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/助理納保解套-台師大改推師徒制-062510659.html